중일 협의 개시에 ‘한일관계 개선’ 큰 작용
그럼에도 정작 한국정부와 한국은 소외돼
러시아와의 관계에서도 비슷하게 되풀이
‘전략적 호혜관계’ 재확인 중국이 먼저 요구
“방류 중단하고, 독립적 감독기구 만들어야”
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